告别“黑臭水”还来清如许——长沙龙王港“变形记”

　　龙王港经全流域水环境综合治理，逐渐呈现城市生态之美。(本文照片均由岳麓区融媒体中心提供)

　　龙王港水质改善后，水面倒影清晰，周边景观提高。

　　郑旋。

　　变了，水清了，岸清了。长沙河西居住了半辈子的杨兴，退休后每天都来西湖文化公园附近散步。沿着龙王港，他背着双手，慢慢地走着，心情比树梢上的鸟轻。

　　从以前的黑臭水到现在的清水再现，龙王港上演了变形记。根据中央、省市大力推进生态文明建设的重要精神，在长沙市委、市政府的指导下，湖南湘江新区、岳麓区、长沙高新区合作，从流域水环境、水资源、水生态、水安全、水文化的治水理念出发，以流域统一、系统管理、整体设计、土地责任、区分分实施为原则，龙王港实施系统管理、源头管理、科学管理。

　　今年上半年，龙王港水质达标率从去年同期的50%上升到100%，水质达到iv类标准，进入湘江口断面全面达标，4个月优于iv类标准。随着水质的改善，沿河的人们也享受着水清岸绿色的生态福利。

　　我们不遗余力地推进龙王港流域水环境生态管理，在提高人民群众水环境获得感、安全感、幸福感的同时，延长龙王港地区产业经济发展走廊，为推进长沙生态文明和高质量发展做出更大贡献。岳麓区委书记、区第一总河长周志凯说。

　　历史:黑臭水体，掩盖鼻子。

　　龙王港是湘江的一级支流，又名庐湾港麓桥河，干流全长29公里，岳麓区14.8公里，河道迂回曲折，坡度平缓，经过梅溪湖、天顶、望城坡、咸嘉湖、西湖、望月湖六条街汇入湘江，上世纪八十、九十年代，滋养过河西人。

　　但是，随着多年来沿线两岸地区的开发建设，城市污染系统的辅助建设和污水处理能力跟不上城市的快速发展和大量人口进入，上游来水少，受湘江水顶的影响，龙王港的净化能力逐渐无法承担，发展了黑臭水的现象。

　　杨兴记得以前，河水有时发臭，过路时要捂住鼻子的河里有鱼，但很多都断气了。晴天有时一天最多投诉2~3次。岳麓区水利部门调查显示，龙王港受水影响，水质氮磷超标，同时下游地形缓和水体不易流动，污泥沉积发臭，难以管理。2016年，龙王港被列为国家住宅建设部黑臭水体整备名单，是长沙市24处黑臭水体之一。

　　关系到人们的居住环境，无论多么困难，都要治疗。2017年，长沙市建立了四级河长制系统，岳麓区作为龙王港下游区县段，开始了末端污染、阶段性污染、局部生态管理工程。2018年，岳麓区与湘江新区合作管理，龙王港黑臭水体摘帽成功，但河道局部水质仍为劣质v类。

　　变化:系统实施，正确管理。

　　龙王港流域管理与一个功能区、两个行政区有关，湘江新区、岳麓区、长沙高新区三个区重叠，治水各自战斗，根本不能为龙王港治病。怎样打破问题?

　　-坚持合作治疗水。2019年，岳麓区成立了区长担任指挥长、5名副区长担任副指挥长的高规格治水工作指挥部，建立了专业班级合作事务，设立了5部3个建设分部，形成了一部分制管理。

　　之后，岳麓区与湘江新区建立联合会商制度，固化指挥长月计划、副指挥长周计划和项目实施四统一分工作机制，实施挂图作战，分类项目统一推进项目建设、执法整备、常态维护等工作。

　　随着体制机制的顺利进行，岳麓区与湘江新区在管网和水管理、环境保护、水利、海绵城市等方面召开了很多专家会议，设定了系统治疗、水岸同治、分类治疗、执法严格治疗、长期治疗、全员治疗六治的想法。

　　整体解决龙王港流域水环境问题，必须综合管理，确保常态长期。岳麓区委副书记、区长、区总河长、指挥部指挥长周凡表示，岳麓区构建了责任明确、协调有序、管理方面、监督严格、保护有力龙王港水环境综合管理结构，统一推进合作污染治理、源头污染治理、铁腕污染治理、长期污染治理

　　-实施项目污染控制。综合管理是解决历史遗留问题和复杂的系统工程。

　　首先，让污水有一个地方，需要污水集中。2019年7月，湘江新区投资新建雷锋水质净化厂(一期)通水，有效解决湘江新区、岳麓区、长沙高新区近百万人口生活污水集中处理问题。

　　其次，找到污水的来源需要控制源的污染。从2019年开始，岳麓区获得国家、省市特别资金与湘江新区治水资金，相继投入20多亿元，实施西湖汇水区污染控制改造、湖大财院区水系综合管理、咸嘉湖路水系排水管理、紧急引水补水等项目工程。目前，5个项目完成建设投入使用，区域内雨污分流不足、生活污水处理能力不足等源头问题得到解决。

　　再次，通过污水管道，需要自己的道路。为了弥补过去城市建设的短板，今年8月，岳麓区争取国家特别债务2.8亿元，对咸嘉湖路老城区错误连接、污水管网漏水进行全面整改，构建完整的主干管雨污分流体系地质状况复杂，管网建设难度最大的南园路区，湘江新区出资11.53亿元，岳麓区相继实施污水主干管和支管完善修复和箱内清淤、农安老区雨污分流改造等工程，目前缺乏主干管铺设

　　最后，污染治理项目管网建设均为地下暗线工程，指挥部特别邀请4名排水专家组成技术监督小组，严格执行项目工程管理办法，严格执行设计关概算关程序关质量关进度关效果关，确保源污染治理效果。

　　-严格执法减排。水污染问题在水中，根在岸上，重要的是排出口。2019年11月，龙王港支流肖河赏月路口发生污水下河现象。发现问题后，岳麓区与湘江新区合作，全面整理周边保障性住宅区阳台洗衣机废水、居民蔬菜清洗废水和公共汽车首站清洗废水直排问题。

　　今年7月，中海地产梅溪湖某建设项目，在未办理相关排水许可证的前提下，在施工过程中偷排、漏排黄泥废水到龙王港，被罚款10万元整改。

　　目前，岳麓区对63个排出口采取一排一排文件一方案管理模式，现场交付巡逻跟踪发现的错误连接、混合连接或直接连接等问题，采取联合会商、问题咨询、联动执法、严格处罚等措施，促进44家公司、117处错误连接和混合连接网等问题整改落实。

　　-抓住常态维护。对水域来说，污染不是一天的管理，也不是一朝一夕。最近，岳麓区西湖街龙王港社区党总支书记沈材政带领社区工作人员来龙王港巡逻河道，捡垃圾。

　　为了加强水底、水面、岸线的清洁，岳麓区严格执行区、街两级河长制，从指挥长每季度巡逻，区级河长每月巡逻2~3次，乡级河长每周巡逻2次，民间环境保护志愿者也参加巡逻行动。

　　今年，岳麓区各级巡河累计200多次，发现水面漂浮物、岸线白垃圾堆积物、亲水平台游道破损等500多个问题，清扫各类垃圾23吨以上，曾经臭、垃圾漂浮、河岸脏的场面消失了。

　　岳麓区已投入近500万元，探索龙王港一体化维护外包，定期维护河道清洁。其次，龙王港下游段河道还将实施疏通工程，疏通预计约4万吨。

　　现状:清水如许，给大众带来利益。

　　在这期间，晴天来到龙王港西湖汇水区附近，可以看到白鹭飞过。站在河岸上看，阳光洒在水面上，波浪清澈。每隔几十米，时不时河水翻滚。

　　河里装有潜水推流曝气机，主要用于提高水体流动性，同时给水体增加氧气。指挥部常态维护部负责人表示，除了设置净水设备外，湘江新区、岳麓区分别实施了紧急补水和活水利用工程，进入湘江口引导河水，从岳麓山引导山水补给龙王港，提高了龙王港缺水时期的径流量、生态基流、水体净化能力。

　　污水、污水的踪影消失，臭味消失，流出的水越来越清洁。现在龙王港不断呈现水清岸绿、鱼翔浅底的景象，吸引了杨兴般附近的居民，早上在河边练习，傍晚在河边散步。

　　有水的城市，天然接近人。长沙市规划设计院向排水和环境工程设计部部长冯强提出建议，未来龙王港流域综合管理应根据平民需求，重视亲水文化建设。

　　湘江新区党工委、管委副主任、龙王港市级河长朱春光说:龙王港综合管理的二期方案正在密切规划中，十四五期间，管理继续在水环境、水资源、水生态、水安全、水文化中发挥作用，更加重视水生态因素、保护修复和人水和谐。

　　【责编：肖静】

　　【来源：湖南日报】